香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年在一场论坛中提到，在特朗普可能的第二任期内，由科技亿万富翁马斯克推动的美国政府改革将成为中国面临的最大挑战。他认为，作为应对措施，中国应扩大对包括美国在内的国家的“单边开放”措施，中美竞争的核心在于谁更开放。
百川论坛在深圳开幕时，郑永年表示，如果特朗普重返白宫，中国的经济和贸易短期内可能面临重大冲击，但地缘政治压力可能会有所缓解。他指出，尽管特朗普可能会通过关税损害双边关系，但他实际上并不想与中国开战。中国快速增长的国防能力也使其能够更好地管理相关的地缘政治风险。
郑永年认为，从中长期来看，中国面临的最大压力可能来自美国内部的变化。如果特朗普成功改革政府，美国将孕育出一种新的、更具竞争力的制度，即“具有美国特色的国家资本主义”，这将对中国形成前所未有的挑战。对于像马斯克这样的人物引领的体制改革，不应低估其影响力。
特朗普本月宣布将新设“政府效率部”，该机构将由马斯克和印度裔美国企业家拉马斯瓦米共同领导，旨在削减政府支出和精简官僚机构。两人在《华尔街日报》上发布了一项改革纲领，提出削减联邦政府多条不合理的规章制度，并实施大规模裁员。
郑永年强调，一个更有效的美国政治体制将给中国带来巨大压力，同时也会影响其他国家，特别是欧洲。为了应对全球环境变化，中国必须充分挖掘内部增长潜力。他建议加快体制机制改革，支持国内市场，并推动“单边开放”策略，以回应美国建立独立于中国的平行贸易体系的企图。
他还呼吁将美国资本和公民纳入“单边开放”政策中，通过这种方式孤立美国的强硬派、冷战分子和反华派。尽管中美之间的竞争不可避免，但不必过于害怕，竞争的核心在于谁更开放。最终的赢家将是更开放的一方。
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